聚焦事項清單精準賦能 構建規范化執法新格局
為貫徹落實法治政府建設要求，深入踐行“依法治國”理念，全面劃清綜合行政執法機構和授權機構依法行政工作職責，提升綜合行政執法精細化水平，近期久治縣綜合行政執法局應省政府深改辦、省司法廳法規處要求，對《久治縣綜合行政執法事項清單》進行優化調整和合法性審查。
嚴格落實“法不容情”的剛性原則：維護法律的權威性和執法的嚴肅性，對于涉及交通運輸、勞動保障、農業農村等重大公共領域的違法行為，堅持以“零容忍”的態度，嚴格依法查處，杜絕“人情案”、“關系案”，確保法律紅線不可觸碰，底線不容突破。
依法推進“法可容情”的柔性關懷：在法律框架內，充分考慮具體情境、違法情節、危害后果、當事人主觀過錯及改正態度等因素，依法運用自由裁量權，采取教育勸導、限期改正、首違不罰（或輕罰）等包容審慎監管措施，使輕微違法行為的柔性處理更具人性化，體現了執法溫度，保障當事人的合法權益。
基調一致“因地制宜”的精準調適：依據法律法規條例“立改廢釋”情況，將部分與群眾日常生活密切、情節輕微、易于現場處置、更適合基層治理的事項進行精準調整。移除因法律法規廢止、情節輕微易采取批評教育、不適宜縣級綜合執法部門行使的執法事項54項；調整事項名稱5項、設定依據不恰當3項、設定依據不全面2項；新增水利執法事項4項、農業農村執法事項1項、城市管理執法事項3項、應急管理執法事項5項。力求在嚴格執法中彰顯法治剛性，在規范執法中體現人文溫度。
此次綜合行政執法事項的調整，使綜合行政執法邊界更加清晰，行政執法事項、適用法律法規、設定依據、應用場景更加準確、更具操作性。從根本上解決了部分執法領域執法隊伍職責交叉、執法權限模糊、推諉扯皮的問題，提升行政執法效率。
下一步，久治縣綜合行政執法局將聚焦提升行政執法質效，既要嚴格規范執法捍衛法治權威和市場公平底線，又以包容審慎監管傳遞執法溫度，著力構建剛柔并濟、寬嚴適度的綜合執法新格局，持續推動綜合行政執法水平邁上新臺階。一要深化能力培訓。對全體執法人員開展新清單全覆蓋專題培訓，重點提升執法人員規范執法和行政處罰事項靈活運用、說服教育、勸導示范及依法適用免罰輕罰清單等柔性執法方式的理解掌握能力，同步優化“綜合檢查一次”“非現場監管”等創新監管模式。二要實施精準管理。堅持清單的科學化、精準化、動態化管理導向，建立健全清單執行效果評估機制，聚焦適用規范性、執法效率、當事人滿意度等核心指標，定期收集執法一線和監管對象的雙向反饋，作為清單按需或定期動態調整的核心依據，確保清單生命力。三要推動智慧賦能。深度研究應用無人機、執法PDA、AI等信息技術，將清單規則要素化、結構化，積極與省州相關部門溝通協調，探索研發嵌入式執法辦案系統，逐步實現違法行與事項名稱的適用情形智能匹配和行政處罰依據的全條款提示、罰金的智能輔助計算以及對法定程序、禁止條款的剛性校驗，用科技保障清單落地不走樣。
